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資質(zhì)就位新政一出建造師需求銳減，這些話你也信？

                              ——全方位解讀住建部資質(zhì)簡(jiǎn)單換證對(duì)建造師影響

   2015年1月住建部出臺(tái)新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)一出各大平臺(tái)紛紛爆出建造師大大吃香的新聞。2015年10月住建部又調(diào)整了資質(zhì)就位的政策，這下，各大媒體又爆出建造師需求銳減，建筑企業(yè)不需要再找人員滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)了。眾說(shuō)紛紜，建筑企業(yè)和建造師之間已經(jīng)亂成一鍋粥了，那么，到底該如何是好呢？資質(zhì)管家為您做詳細(xì)的解讀。

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    首先，建筑企業(yè)需要明白住建部這次資質(zhì)就位的意義到底何在，初衷是什么。住建部實(shí)行資質(zhì)就位的原因是：

  1、為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容。

國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或控股的勞務(wù)企業(yè)；建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料、開(kāi)展綠色施工。

  2、調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)、規(guī)范表述。

明確了8大類(lèi)13小類(lèi)資質(zhì)申報(bào)類(lèi)型涉及的34種申報(bào)材料；企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前提出延續(xù)申請(qǐng)，比舊《規(guī)定》提前了一個(gè)月的時(shí)間。

    3、技術(shù)要求提高體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)。

《規(guī)定》要求企業(yè)應(yīng)按申請(qǐng)資質(zhì)類(lèi)別明確對(duì)應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，并要求根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、業(yè)績(jī)等方面按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

此舉通過(guò)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的綜合考核，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)技術(shù)引領(lǐng)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)，讓人才真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

政策解讀：

從新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可以看出，與舊版的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相比，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的新版企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上，很明顯的確定了一級(jí)建造師、二級(jí)建造師在資質(zhì)認(rèn)定方面的必要性，對(duì)施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)中配備的建造師專(zhuān)業(yè)、人數(shù)方面提出了更嚴(yán)格的規(guī)定，特別是提高了對(duì)市政專(zhuān)業(yè)、機(jī)電專(zhuān)業(yè)等建造師的要求。那么，請(qǐng)問(wèn)住建部將資質(zhì)就位變成簡(jiǎn)單換證就可以推翻之前的新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)嗎？那這次資質(zhì)就位的意義又何在呢？

  其次，建筑企業(yè)和建造師還應(yīng)該明白此次政府提出簡(jiǎn)單換證是為什么，不可盲目跟風(fēng)，聽(tīng)信謠言。

    住建部在10月份緊急發(fā)布通知將資質(zhì)就位調(diào)整為簡(jiǎn)單換證的原因主要有3點(diǎn)：

    1、保護(hù)老建筑企業(yè)。

    很多企業(yè)雖然夠老資質(zhì)要求，卻不能滿(mǎn)足新資質(zhì)要求，于是無(wú)法保資質(zhì)；為了不誤傷一些建筑企業(yè)，9月份各地方就已經(jīng)暫緩這樣的做法，10月9日住建部證書(shū)發(fā)文，明確不再換證時(shí)按照新規(guī)審查資質(zhì)。

   2、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限。

  下放中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)的受理和審批;非中央建筑企業(yè)的下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)地方建設(shè)行政主管部門(mén)受理；取消企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的規(guī)定和只能增項(xiàng)5個(gè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的限制；打破資質(zhì)序列限制，允許3個(gè)資質(zhì)序列可以互相申請(qǐng)。

    3、注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容。

   強(qiáng)化資質(zhì)審批機(jī)關(guān)行政人員法律責(zé)任；明確有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)市場(chǎng)行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理；明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場(chǎng)行為要求等。

   因此，資質(zhì)管家認(rèn)為，此次簡(jiǎn)單換證并不會(huì)更改住建部進(jìn)行資質(zhì)就位的初衷，對(duì)建造師的影響并不大，而且根據(jù)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)建造師的需求會(huì)越來(lái)越大，對(duì)專(zhuān)業(yè)的要求也會(huì)更高。

   鑒于建造師考試歷經(jīng)十余載，注冊(cè)建造師人數(shù)達(dá)到數(shù)十萬(wàn)人，但依然供不應(yīng)求，需求缺口巨大，新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，建造師的需求又得到進(jìn)一步的提升，建議辦理資質(zhì)換證的企業(yè)及早完成相關(guān)人員就位，因?yàn)楹罄m(xù)的動(dòng)態(tài)考核更加嚴(yán)格，而且給企業(yè)整頓的時(shí)間也不多，切不可放松！