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5月16日中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開(kāi)廢舊橡膠綜合利用座談會(huì)，重點(diǎn)研究搞好廢舊橡膠綜合利用以實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境。近20家企業(yè)和10家新聞媒體及行業(yè)專(zhuān)家參加了會(huì)議，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鞠洪振出席會(huì)議并做了重要發(fā)言。
廢舊橡膠主要是廢舊輪胎，是國(guó)際公認(rèn)的有害垃圾。大量廢舊輪胎的長(zhǎng)期露天堆放，不僅占用了大量土地資源，而且不能自然降解，易滋生病菌，產(chǎn)生自燃著火，歷史上美國(guó)、日本等國(guó)家都曾因?yàn)榇罅慷逊e的廢輪胎造成黑色污染，甚至釀成大的火災(zāi)。因此，行業(yè)呼吁堅(jiān)決禁止一切廢舊輪胎和橡膠產(chǎn)品進(jìn)口。
然而以廢舊輪胎為主的廢舊橡膠，又是一種可以再生利用的資源。
國(guó)外廢舊橡膠的綜合利用做法通常是作為燃料使用，1噸廢舊橡膠大體可以替代1.74噸左右的煤，主要用于鍋爐、發(fā)電廠(chǎng)等；熱裂解（廢舊輪胎通過(guò)熱裂解處理）；制造再生橡膠或膠粉。
目前，我國(guó)廢舊輪胎的產(chǎn)生量在1億條以上，隨著汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展，廢舊輪胎的產(chǎn)生量還將加劇。
  　橡膠行業(yè)一貫重視廢舊橡膠綜合利用。我國(guó)的廢舊橡膠利用情況是，輪胎翻新利用率為8%左右；專(zhuān)家建議，輪胎制造、輸送帶制造等大型耗膠企業(yè)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要積極參與產(chǎn)品翻新，廢舊橡膠循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用上。2007年通過(guò)處理廢舊橡膠生產(chǎn)再生橡膠（利用率為88%）、膠粉（利用率為12%）等，07年生產(chǎn)再生橡膠及膠粉總計(jì)245萬(wàn)噸，除出口外約有60多萬(wàn)噸相當(dāng)于新膠應(yīng)用與橡膠制品的生產(chǎn)。我國(guó)再生膠生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平。然而，一些地區(qū)的廢舊橡膠綜合利用小廠(chǎng)只顧眼前利益，生產(chǎn)技術(shù)水平低、企業(yè)“三廢”治理未達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量低；一些地方土法煉油死灰復(fù)燃，不達(dá)標(biāo)的小型廢舊橡膠綜合利用企業(yè)不僅爭(zhēng)搶廢舊輪胎資源，同時(shí)又造成了二次污染，導(dǎo)致了新的資源浪費(fèi)。因此，會(huì)上呼吁建立廢舊橡膠綜合利用企業(yè)準(zhǔn)入制，既對(duì)輪胎翻新及再生膠、膠粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制；加強(qiáng)新胎生產(chǎn)、使用監(jiān)管，減少?gòu)U舊輪胎產(chǎn)生量，延緩產(chǎn)生周期。從而有利于資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)。
我國(guó)是世界上最大的橡膠消費(fèi)國(guó)，橡膠資源匱乏，近3/4的橡膠需要進(jìn)口，根據(jù)我國(guó)國(guó)情，廢舊橡膠綜合利用要以再生膠為主。我國(guó)在廢舊橡膠回收利用上缺乏政府強(qiáng)有力的政策支持，與會(huì)企業(yè)提出廢舊橡膠利用上存在企業(yè)稅負(fù)過(guò)高的情況，希望得到政府的政策優(yōu)惠和扶持，減輕企業(yè)為社會(huì)治理環(huán)境的負(fù)擔(dān)。國(guó)家應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、新技術(shù)應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)方面給予明確規(guī)定；在廢舊橡膠的收購(gòu)、運(yùn)輸、加工及深加工利用上，以稅收以及運(yùn)費(fèi)等為經(jīng)濟(jì)杠桿予以支持，對(duì)加工、利用環(huán)節(jié)通過(guò)減免稅收，給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)仁蛊髽I(yè)有利可圖，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿鼓勵(lì)廢舊橡膠利用企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)社會(huì)重視和使用再生資源產(chǎn)品。
會(huì)上專(zhuān)家呼吁，國(guó)家通過(guò)法規(guī)、條例進(jìn)行強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和行政干預(yù)，就可以使環(huán)保與企業(yè)效益二者兼得，使廢橡膠綜合利用產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。