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大力推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)是發(fā)展電動汽車的重要保障,是進(jìn)一步支撐我省“煤-電-車”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,促進(jìn)節(jié)能減排、防治大氣污染的重要舉措。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號)、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見》(晉政辦發(fā)〔2015〕115號)等文件精神,加快推進(jìn)全省電動汽車的規(guī)?;瘧?yīng)用,編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”期間,我省調(diào)整汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線,從燃?xì)狻⒓状嫉刃履茉雌囍鸩较蚣冸妱悠囘^度,市場啟動較沿海城市相對滯后。2015年底,全省電動汽車保有量3768輛,主要集中在公務(wù)及私人乘用車領(lǐng)域,涵蓋比亞迪、江淮等車型,但公交車、出租車、物流環(huán)衛(wèi)等保有量較低。全省已投運充(換)電站9座,分散充電樁400余個,正在建設(shè)的公交換電站2座。
全省現(xiàn)有少量企業(yè)從事電動汽車及零部件研發(fā)與生產(chǎn),在單體電池、電池管理、電控技術(shù)等領(lǐng)域具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為有效轉(zhuǎn)化能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升汽車產(chǎn)業(yè)競爭力,依托一批優(yōu)勢企業(yè),推動純電動型客車、專用車、乘用車以及核心配件的同步快速發(fā)展。為推動充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營工作,太原、大同等市不斷加大政策支持力度,出臺了電動汽車領(lǐng)域相關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)管理、用地政策、用電價格、財政補貼、金融服務(wù)等多項配套支持政策,逐步解決制約充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的瓶頸。
同時,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨諸多問題,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。充電基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)及相關(guān)規(guī)劃的銜接機制以及用地政策有待進(jìn)一步明確和細(xì)化,引入社會資本建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的機制有待建立和完善?,F(xiàn)有公交車場站、出租車運營場站、環(huán)衛(wèi)車停車場站普遍存在面積狹小、車位緊張、供電容量不足等問題,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)難度大。面向社會公眾的充(換)電設(shè)施布局點多面廣,商業(yè)模式還處于起步探索階段,企業(yè)僅靠充(換)電服務(wù)難以盈利。
二、發(fā)展前景
山西省電動汽車市場在相關(guān)政策推動下呈現(xiàn)快速啟動的態(tài)勢,電動汽車充電設(shè)施作為重要支撐,與電動汽車推廣緊密結(jié)合。
根據(jù)政策和市場走向,電動公交車和電動出租車推廣成為啟動電動汽車市場的重要環(huán)節(jié);在公共服務(wù)領(lǐng)域和商用、租賃領(lǐng)域大力推廣公務(wù)和商用電動汽車;隨乘用電動汽車經(jīng)濟(jì)性提升和性能提高,居民電動汽車需求穩(wěn)步提升。預(yù)測2020年末,全省電動汽車保有量將超過20萬輛,其中公交(含客運)、出租、物流環(huán)衛(wèi)等專用車輛超過3.9萬輛,公務(wù)及私人乘用車保有量超過16.1萬輛。
三、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體發(fā)展目標(biāo)。
2020年末,建成由343座集中式充(換)電站(其中:283座城市集中式充換電站、60座高速城際快充電站)、19萬個分散式充電樁、1個充電智能服務(wù)平臺構(gòu)成的覆蓋全省、布局合理、高效智能的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣重點城市(太原市、晉城市和晉中市)核心區(qū)域平均服務(wù)半徑不超過1公里,其他城市核心區(qū)域力爭小于2.5公里,高速公路平均服務(wù)距離不超過50公里,滿足全省電動汽車的充(換)電需求。
(二)分領(lǐng)域目標(biāo)。
優(yōu)先建設(shè)公交車、出租車及環(huán)衛(wèi)與物流車輛等公共服務(wù)領(lǐng)域充(換)電設(shè)施,建設(shè)超過95座公交車充(換)電站、52座出租車充(換)電站、66座行業(yè)專用車充電站。積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車充電樁建設(shè),建設(shè)超過15.71萬個專用充電樁,以滿足基本充電需求,并鼓勵向社會開放服務(wù)。合理布局城市公共充電設(shè)施,按照適度超前原則,規(guī)劃建設(shè)社會停車場所公共充電基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)超過70座城市公共充電站合3.26萬個公共分散式充電樁,以滿足臨時充電需要。構(gòu)筑互聯(lián)互通城際充電設(shè)施,結(jié)合省內(nèi)高速公路網(wǎng),建設(shè)城際間快充電站60座,到2020年末實現(xiàn)以太原為中心與華北地區(qū)互聯(lián)互通的充電網(wǎng)絡(luò),以滿足城際出行需要。
(三)分區(qū)域目標(biāo)。
結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,優(yōu)先發(fā)展太原、晉中、晉城3個電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施推廣重點城市的充(換)電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上,輻射帶動其他市電動汽車充(換)電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積。2016年,太原、晉中、晉城實現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)等區(qū)域覆蓋;2017年,太原、晉中、晉城實現(xiàn)全覆蓋,其他市實現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機關(guān)等區(qū)域覆蓋;2018年,實現(xiàn)全省域主干高速公路充(換)電設(shè)施全覆蓋;2020年,形成覆蓋全省、布局合理、高效智能的充(換)電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足電動汽車推廣應(yīng)用需求。
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